Москва −10 °C.

ПОБЕДИТЕЛЬ КОНКУРСА СМИ МИНСТРОЯ 2016
Курс ЦБ на 17.01 USD:  59.60670,236 EUR:  63.23080,108 Курс нефти Brent: 55,860,61
BIM

Лента новостей

17:44
Каким образом в Подмосковье создадут 200 тыс. новых рабочих мест
17:37
Когда завершится реконструкция «газового кольца» Москвы
17:28
Какие объекты власти предлагают бизнесу в ЦАО Москвы
17:14
Где в центре Ростова-на-Дону серьезно ограничат движение из-за стройки
17:03
Власти Подмосковья разрешили строительство складов на 1 млн кв. м
16:54
В Севастополе скоро начнется строительство одновременно почти 80 объектов
16:47
В Екатеринбурге на беременную с ребенком с крыши упала куча снега
16:24
Власти Хабаровска, наконец, разрешили строительство крупного ТЦ с аквапарком
16:10
Что ещё построили для Рязанского высшего училища десантников
15:42
Российско-китайский инвестор поучаствует в стройке нового автовокзала в Хабаровске
15:15
Назван срок строительства южного дублера Кутузовского проспекта
15:01
В Новосибирске возведут крупную сеть современных поликлиник за 8,3 млрд рублей
14:45
Что уже готово на стройплощадке новой станции метро «Лухмановская» в Москве
14:26
Под Москвой стартовало строительство крупного торгово-офисного центра
14:11
Где в Москве построят новый крупный офисно-деловой центр
14:02
Новые подробности взрыва на Бийском олеумном заводе
13:43
Что намерен построить «Русал» в порту Ванино за 5,4 млрд. рублей
13:34
Сколько стоит и где находится самый дорогой особняк в России
13:17
Что в Воронеже доверили строить местному похоронному бюро
13:08
Сколько улиц Москвы будут благоустраивать в этом году
12:46
Что важного построили в ЮВАО Москвы в 2016 году
12:42
Строитель базы Хмеймим назначен на важную должность в Омске
12:30
В новой Москве открылся крупнейший гипермаркет «Лента»
12:19
Какой крупнейший молочный комплекс за 5,6 млрд рублей введут в Тюменской области
11:51
Вот что к 2030 году построят в Новосибирске за 175 млрд. рублей
11:44
Во сколько, на самом деле, обойдется строительство нового аэровокзала в Южно-Сахалинске
11:31
Что вынесли грабители из московской квартиры директора Фонда кино
11:29
Где на Калужском шоссе построили огромный надземный переход
11:27
В Перми судят директора стройфирмы, обманувшего дольщиков на 235 млн рублей
10:39
Каким в Тюмени откроют аэропорт Рощино после масштабной реконструкции
Все новости

Архив публикаций

«    Январь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031 

Последние комментарии

Взрывы бытового газа: системная ошибка государства или русский авось?

Почему в России взрывы бытового газа уже никого не удивляют? Можно ли уменьшить печальную статистику?

Практически еженедельно СМИ сообщают о чрезвычайных ситуациях, которые происходят в результате взрывов бытового газа в жилых и нежилых помещениях в городах и селах на всей территории страны. Нередко эти случаи сопровождаются не только локальным возгоранием в помещениях, но и приводят к разрушению квартир, обрушению целых этажей и подъездов жилых зданий. К сожалению, не обходится и без человеческих жертв. Можно ли уменьшить эту страшную статистику?

 

Тревожная динамика

Если за 2015 год во всех регионах России отмечено 15 случаев взрыва бытового газа в жилых домах, в результате чего погибли 17 человек, то только за первые три месяца 2016 года официальная статистика МЧС зафиксировала по меньшей мере 10 подобных случаев, часть из которых также не обошлась без человеческих потерь.

Так, в последние дни прошедшего месяца с разницей в один день — 29, 30 и 31 марта — зафиксированы «газовые» ЧС в Тульской, Воронежской областях и Алтайском крае. И если в Тульской области по счастливой случайности обошлось без жертв, то от взрывов бытового газа в Воронежской области и на Алтае погибли два человека.

А вот как выглядит список остальных ЧС, произошедших уже в новом году.

22 января (г. Сочи) — пострадали два человека.

7 февраля (г. Москва) — пострадал один человек.

16 февраля (г. Ярославль) — погибли семь человек.

18 февраля (с. Курчалой, Чеченская Республика) — пострадали пять человек.

23 февраля (г. Черняховск, Калининградская область) — погиб один человек.

10 марта (с. Кузнецкое, Челябинская область) — пострадали пять человек.

10 марта (г. Москва) — погиб один человек, трое пострадали.

29 марта (г. Ясногорск, Тульская область) — погибших и пострадавших нет.

30 марта (п. Курбатово, Воронежская область) — погиб один человек.

31 марта (с. Поспелиха, Алтайский край) — погиб один человек, один пострадавший.

Как говорится, негативная тенденция на лицо.

Взрывы бытового газа: системная ошибка государства или русский авось?

Взрыв газа в жилом доме Фрунзенского района, г. Ярославль, 16.02.2016 г.

 

Кто разрушил сложившуюся систему

Первопричины участившихся в последнее время случаев взрывов бытового газа лежат в различных плоскостях: от системных ошибок, заложенных в несогласованности и недостаточности норм российского законодательства, до халатности чиновников и соответствующих надзорных органов, а также так называемого человеческого фактора.

По мнению специалистов, системные причины обусловлены, прежде всего, принятием в 1990-х — начале 2000-х годов ряда нормативных документов, которые практически разрушили систему контроля внутридомового газового оборудования (ВДГО).

Начало этого процесса можно отнести к 1992 году, когда в России началась приватизация. Внутридомовое газовое оборудование, которое раньше находилось на балансе газораспределительных организаций (ГРО) в основном перешло в муниципальную собственность.

Справедливости ради следует отметить, что ГРО продолжили следить за состоянием ВДГО, поскольку в тарифе на транспортировку газа была заложена надбавка на его обслуживание, но сама эта деятельность для этих организаций превратилась в некий дополнительный бизнес. Поэтому о замене изношенных внутридомовых газовых коммуникаций, особенно в условиях разразившегося в те годы экономического кризиса, даже речь не шла.

 

С каждым шагом — только хуже

Далее история развивалась в следующем, также негативном, ключе:

1994 год:  принято решение о создании жилищных инспекций, которые должны были контролировать безопасность предоставления коммунальных услуг. Итог — реально безопасностью ВДГО эти органы практически не занимались.

1997 год: принят Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Итог — газовое оборудование жилых зданий исключено из списка опасных производственных объектов и тем самым выведено из поля зрения Ростехнадзора.

2003 год: введены в действие «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления». Итог — государство практически сняло с себя ответственность за безопасность систем газоснабжения в жилых домах, поскольку действие этих правил не распространялось на газовое оборудование жилых зданий.

2005 год: со вступлением в силу нового Жилищного кодекса РФ введен институт управляющих компаний, которым было делегировано право либо заключать договоры со специализированными организациями на обслуживание ВДГО, либо заниматься этими вопросами самим. Итог — деятельностью по техобслуживанию и ремонту ВДГО смогли заниматься организации, не имеющие соответствующего опыта и квалификации.

2006 год: решением Федеральной службы по тарифам затраты на обслуживание ВДГО стали изыматься из розничной цены на газ, а техобслуживание и ремонт начали осуществляться только по заявкам жильцов и за отдельную плату. Итог — сознательные жильцы могут сколько угодно вызывать газовиков и платить им за обслуживание, но все равно они рискуют в любой момент стать жертвой нерадивого соседа, которого совершенно не интересуют вопросы безопасности.

 

Лед тронулся?

Результатом вышеизложенных системных «недоработок» в российском законодательстве стал существенный рост как самих аварий на ВДГО, последующих пожаров и разрушений жилых домов, так и человеческих жертв.

В сложившихся условиях было инициировано принятие в 2008 году «прорывного» постановления Правительства РФ №549, вводившего в действие «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». В этих правилах были прописаны два ключевых для безопасности ВДГО положения.

Во-первых, был определен правовой статус организаций, имеющих право обслуживать ВДГО. Во-вторых, газоснабжающим организациям было запрещено заключать договоры поставки газа при отсутствии договора технического обслуживания ВДГО со специализированной организацией.

Таким образом, с момента вступления в силу новых правил управляющие компании и ТСЖ вынуждены заключать договоры с квалифицированными газовыми компаниями, способными и обязанными регулярно обслуживать ВДГО. Как говорится, это уже кое-что…

Кроме того, в 2009 году был подписан приказ Министерства регионального развития РФ «Об утверждении Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации». Этот документ детализировал многие моменты, связанные с обслуживанием ВДГО, хотя, по мнению экспертов, установил слишком большой срок обязательного планового обслуживания ВДГО — не реже одного раза за три года.

Последние шаги, конечно, позволили в значительной мере усовершенствовать законодательство в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования. Однако, как уже говорилось, эту проблему невозможно рассматривать исключительно с одного ракурса.

 

Баллоны опаснее, чем трубы

Второй по порядку, но не по значимости, причиной взрывов бытового газа, по мнению экспертов, традиционно является пресловутый человеческий фактор. Именно благодаря ему большинство подобных происшествий происходит из-за банальных нарушений требований безопасности при эксплуатации газовых приборов.

Согласно официальным данным спасателей, одной из наиболее распространенных причин возникновения пожаров у нас в стране остается «нарушение правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ». Эта графа по своим показателям неизменно занимает верхние позиции в печальной статистике, представленной на официальном сайте МЧС России.

Кроме того, высокий риск возникновения аварий, связанных с взрывами бытового газа, обусловлен еще и конструктивными особенностями размещения и установки ВДГО в жилых домах.

В частности, не вызывает сомнения требование об обязательной изоляции элементов системы газоснабжения и необходимости ограничения доступа к ним простых граждан. Однако в большинстве многоквартирных домов в нашей стране данному вопросу, к сожалению, уделяется крайне малое внимание. Вот и приходится зачастую полагаться только на бдительность и здравомыслие наших сограждан.

В бытовых условиях существует две основные разновидности газоснабжения: газовые баллоны и магистральный газ (метан), поступающий по трубам.

Чаще всего причинами катастроф являются именно газовые баллоны, которые могут взорваться от падения или неправильного хранения и эксплуатации. Бывает, что хозяева хранят газовые баллоны на балконе, а когда вносят его с мороза в теплое помещение, газ расширяется, и баллон взрывается.

Для второго варианта газоснабжения главной проблемой являются износ газовых труб, разрыв в шланге, соединяющем газовую магистраль с плитой и неправильная эксплуатация газовых плит.

 

Вместо заключения

Подводя краткий итог этого неутешительного обзора, хотелось бы отметить, что в последние годы все же проведена существенная работа по совершенствованию национального законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации и ремонте ВДГО в жилых домах, регламентирующего взаимоотношения между поставщиками и потребителями бытового газа.

Вместе с тем значительной проблемой остается недобросовестное и порой граничащее с халатностью исполнение органами надзора и чиновниками низшего звена своих обязанностей по регулированию вопросов газоснабжения населения на местах.

Играет свою негативную роль моральный и физический износ газового оборудования, а также известный всем феномен — так называемый русский авось, который в большинстве случаев выражается в невнимательности и несоблюдении жильцами элементарных правил безопасности (см. инфограмму).

Дмитрий БУТЕНКО

Фото: fotki.yandex.ru, academic.ru

Похожие публикации

3 комментария

Юрий
великолепная статья, есть этому происходящему объяснение. с этим недугом я сражаюсь три года и сейчас , как никогда необходимо властям контролирующим безопасность населения касательно ГАЗОВОГО оборудования знать одну из причин, которая смогла и в будущем сможет привести к неповторимым последствиям. мы производители газовой подводки из нержавеющей стали в РБ. мы отправили материал от своей компании г-ну Сурикову А.А. (посол РФ в Республике Беларусь). совместно с вами мы сможем указать на умышленные ошибки допускаемые чиновниками в выборе газового оборудования.
Александр
Учитывая ежегодные аварии (взрывы бытового газа) , многочисленные человеческие жертвы среди населения,и то что "газовые службы"на протяжении десятилетий не могут (или не хотят) наладить безаварийную эксплуатацию газового оборудования - предлагаю полностью отказаться от газа в многоэтажных дома и перейти на электроплиты.
Ед
У нас за техническую политику отвечает минрегионразвитие
Вот его начальник Албин (в девичестве Слюняев), Игорь Николаевич.Не имеет никакого отношения к инженерному делу.
Родился 4 октября 1966 года в городе Исилькуль Омской области. Детство прошло в совхозе «Карагандинский». Возвышенского района Северо-Казахстанской области Казахской ССР.
С 1983 года работал в Карагандинском государственном университете рабочим, затем лаборантом, совмещая работу с учёбой на вечернем отделении университета.
С 1984 года по 1986 год служил в воздушно-десантных войсках Советской Армии. С 1986 года по 1988 год учился в МГУ имени М. В. Ломоносова на химическом факультете[1].
В 1988 году служил в органах внутренних дел, стал слушателем, а затем адъюнктом Московской высшей школы милиции МВД СССР, которую окончил в 1992 году; был секретарём организации ВЛКСМ, занимался формированием стройотрядов[2].
В 1999 году закончил Российскую академию государственной службы при Президенте Российской Федерации по специальности «правоведение, государственное и муниципальное управление, финансы и кредит».
С 1994 года по 1996 год — заместитель председателя правления «Моссибинтербанка», советник по экономике и финансам Российского союза промышленников и предпринимателей.
  • winkwinkedsmileam
    belayfeelfellowlaughing
    lollovenorecourse
    requestsadtonguewassat
    cryingwhatbullyangry
Войти через
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Партнеры

Национальное объединение строителей

Кнауф

Скания

Volvo

RUKKI

Волма

Iveco

Profine

RF

Paroc

СГК

Этернит

Наверх