KBE
Москва +8 °C.

ПОБЕДИТЕЛЬ КОНКУРСА СМИ МИНСТРОЯ 2016
BIM
BIM

Лента новостей

15:00
Для кого в Московском зоопарке построят уникальный павильон за 500 млн рублей
14:55
«Курганстальмост» срочно увеличивает поставки на стройплощадки Керченского моста
14:39
В Новосибирске раскрыто крупное мошенничество с жилищными субсидиями
14:35
Вот так сегодня ЦБР, наконец, снизил ключевую ставку
14:14
Когда в Тульской области возведут современный перинатальный центр
13:41
Какие военные объекты построят в России за 118 млрд рублей в этом году
13:03
Под Энгельсом для стратегических бомбардировщиков построили спецВВП
12:42
Какая масштабная реконструкция ждет порт Евпатории в Крыму
12:39
В Минобороны РФ рассказали, что уже создается на базе Спецстроя России
12:15
Сколько реально денег дало правительство на реконструкцию лагеря «Артек»
12:06
В Тольятти построили современный завод лекарственных препаратов
11:43
На центре Москвы временно перекроют движение из-за стройки
11:40
Какие изменения в закон о долевом строительстве одобрило правительство РФ
11:19
Министр Соколов назвал срок действия нынешнего тарифа системы «Платон»
11:17
Современный конькобежный центр, наконец, возведут в Туле
10:48
В Якутии стройфирма попалась на мошенничестве при возведении жилья
10:45
В Екатеринбурге ночью молодой человек упал с 12 этажа и остался жив
10:25
Мэр Москвы Сергей Собянин подписал поправки в Градкодекс столицы
10:18
На Ямале ввели уникальный мусороперерабатывающий завод за 119 млн рублей
09:47
Почему спикер Владимир Константинов хочет застроить Крым моногородами
09:30
Экс-мэр Барнаула отделался условным сроком за махинации с земельными участками
17:46
Установлена личность убийцы экс-депутата ГД РФ Вороненкова
17:43
Вице-премьер Аркадий Дворкович назвал размер повышения тарифа «Платона»
17:27
Выяснилось, на какие деньги будут строить объездную дорогу Орла
17:03
В Омске осудят директора стройфирмы, обманувшего 1 тыс. дольщиков на 500 млн рублей
17:02
В Москве открылся расчетно-клиринговый центр для операций в юанях
16:42
В Минстрое и ЖКХ РФ начали углубленно мониторить коммунальные концессии
16:36
Чиновник в Башкирии подозревается в махинациях при распределении земель
16:35
На западе Москвы возведут крупный жилой микрорайон
16:14
Чем станет заниматься создающийся в России Совет по сейсмостойкому строительству
Все новости

Архив публикаций

«    Март 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031 

Последние комментарии

Снос пятиэтажек: блицкриг или затяжной прыжок?

logo russianconstruction.com
Снос пятиэтажек: блицкриг или затяжной прыжок?

К чему ведет масштабная кампания по сносу панельных пятиэтажек


В России объявлена кампания по сносу ветхих пятиэтажек, при этом первый этап, начатый еще в 1990-е, должен завершиться до конца 2018 года. Хватит ли денег, территории и трудовых ресурсов, чтобы уложиться в такой короткий срок? Чиновники, эксперты, девелоперы и строители дают самые разные, часто абсолютно противоположные прогнозы на этот счет. А жильцы хрущевок замерли в растерянности, не зная, готовиться ли к скорому новоселью или запастись терпением и ждать.

 

Повод для оптимизма

Первой, как и положено, на почин откликнулась Москва: тут, как говорится, не отвертишься. Расселение и снос хрущевок в Белокаменной будут происходить по личному распоряжению Президента Владимира Путина. Кроме того, для окончания первой волны сноса обозначен вполне конкретный срок. До конца 2018 года московские власти гарантируют снос и расселение 71 дома первого периода индустриального домостроения (1959—1966 годы).

А в целом, по подсчетам специалистов, для полной ликвидации пятиэтажных хрущевок Москве предстоит снести порядка 8 тыс. домов общей площадью около 25 млн кв. м, взамен предоставив комфортное, современное жилье с соблюдением всех санитарных норм по площади более чем 1,5 млн москвичей.

При этом стоит учесть большой практический опыт столицы в вопросе сноса хрущевских пятиэтажек. Напомним, что эта программа началась в Москве в 1996 году, пережила два серьезных экономических спада (дефолт 1998-го и кризис 2008 годов), замедлялась, приостанавливалась, но всякий раз возобновлялась и не прекратилась даже после отставки начавшего ее мэра столицы Юрия Лужкова.

Таким образом, в городе существует хорошо отлаженный, проверенный и жизнестойкий механизм расселения и сноса хрущевок.

 

На кого работает время

Впрочем, у фактора времени в данном вопросе есть и оборотная сторона. Как показал практический опыт, избавление от «хрущоб» — длительный и очень непростой процесс. Даже с учетом запланированного завершения первой волны сноса в 2018 году он займет, ни много ни мало, 22 года.

Объем площадей, подлежащих сносу на втором этапе (25 млн кв. м), в четыре раза превышает площади первого (6,3 млн кв. м). Однако эксперты отводят ему примерно столько же времени, сколько и предыдущему этапу: не менее 20 лет. Оптимизировать сроки позволяют наработанный опыт и новые технологии.

По словам депутата Мосгордумы Владимира Платонова, реализация программы потребует внесения существенных поправок в законодательство. И хотя депутаты готовы принять необходимые корректировки с максимальной оперативностью, работа над ними тоже потребует определенного времени.

Снос пятиэтажек: блицкриг или затяжной прыжок?

По словам зампреда Комитета по жилищной политике Госдумы РФ Александра Сидякина, «как минимум, нужны изменения в земельный, градостроительный и жилищный кодексы в части расселения граждан, развития территорий существующих домов, а также управления вновь возводимыми домами».

Мэр столицы Сергей Собянин, в свою очередь, попросил Президента России оказать законодательную поддержку, в частности в вопросе сноса хрущевок, которые не признаны аварийным жильем. Сколько времени понадобится на создание необходимой законодательной базы, эксперты не уточняют.

 

Цена вопроса

Самые горячие споры, как и следовало ожидать, вызывает финансовая сторона вопроса. Собянин заверил Президента, что у столицы есть финансовые возможности для реализации программы по сносу пятиэтажек. По информации мэрии, за первые три года на эти цели планируется выделить 300 млрд руб. — по 100 млрд в год.

Однако многие эксперты сходятся во мнении, что Москве просто не хватит денег на такой масштабный проект. Полный и окончательный снос хрущевок с переселением их жильцов в новые квартиры они, по самым скромным подсчетам, оценивают в 3—4 трлн руб. И это — в ценах нынешнего года, при себестоимости строительства 1 кв. м в 80 тыс. руб., при этом не менее 10% от данной суммы «съедят» затраты на снос. Однако следует понимать, что все эти цифры выглядят весьма условно, если речь идет о программе, рассчитанной не менее чем на 20 лет.

Даже исходя из сегодняшних параметров, при запланированном объеме доходов бюджета Москвы в 2017 году в 1,758 трлн руб., расходов — в размере 1,976 трлн руб. с дефицитом в 217 млрд руб., проект потребует не менее трех годовых городских бюджетов!

Самый логичный и очевидный выход в такой ситуации — привлечение инвесторов. В числе других экспертов это мнение разделяет и глава Минстроя РФ Михаил Мень. По его словам, средства из столичного бюджета потребуются только для старта программы — для создания маневренного фонда, в который будут переселять жителей на первом этапе. Затем планируется привлечь застройщиков и инвесторов, которые будут возводить дома на освободившихся после сноса площадях.

Снос пятиэтажек: блицкриг или затяжной прыжок?

Кстати, такой подход позволит решить и проблему нехватки земли для строительства в Москве, о которой уже давно говорят аналитики. Многие специалисты в сфере строительства и недвижимости заявляют, что свободную землю под застройку в столице найти очень непросто, места для возведения домов есть только в Новой Москве и ближайшем Подмосковье. Но жители хрущевок имеют полное право остаться в своем районе, и власти им это право гарантировали. Поэтому механизм с маневренным фондом видится вполне действенным решением этой проблемы.

Риэлторы утверждают, что окупить свое участие инвесторы смогут, если на месте снесенных «квадратов» построят в два-три раза больше площадей. А это в среднем дает порядка 65—70 млн кв. м.  Но если исходить из реальных потребностей, строить нужно в 4—5 раз больше запланированного. Прежде всего потому, что за годы, на которые рассчитан проект, число нуждающихся может увеличиться: семьи разрастутся, и им потребуется гораздо больше жилья. 

Как считает депутат Мосгордумы, ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов, строительство 14- и 15-этажных домов на месте снесенных хрущевок уже позволит как минимум удвоить или даже утроить коэффициент выхода общей площади.

Более оптимистично настроен руководитель по развитию модульного направления в строительстве при Союзе архитекторов России Александр Златкин. Он считает, что на освободившихся участках можно будет возвести в четыре-пять раз больше жилья, чем было построено раньше.

 

Горожане выигрывают

При всем разнообразии оценок, прогнозов и мнений эксперты сходятся в одном: жильцы определенных под снос домов в любом случае останутся в выигрыше. Прежде всего, потому что качество новых домов априори лучше. К тому же, с учетом современных социальных норм, новые квартиры гораздо лучше спроектированы, и тот факт, что равнозначное жилье в новостройке заметно больше по площади, чем в хрущевке, отмечают и московские архитекторы, и сами новоселы.

Что касается наболевшей проблемы с районом, то столичные власти неоднократно подчеркивали право москвичей остаться в «родном» районе. Но это не значит, что жителям не предоставляют другого выбора. Однако если речь идет о предложении в Новой Москве, где, по данным девелоперов, стоимость квадратного метра гораздо ниже, чем в обжитых столичных районах, то здесь имеет смысл поговорить о дополнительных бонусах и преференциях в качестве компенсации.

И еще одна «вишенка на торте»: городские власти заявили, что жильцы домов, включенных в программу сноса, освобождаются от взносов за капремонт, а уже уплаченные деньги пойдут на строительство новых домов.

 

Что выберет провинция

Но снос хрущевок в Москве — это лишь первый шаг в масштабном федеральном проекте. Знаменитые панельные пятиэтажки построены в сотнях российских городов. Какова их судьба? Эксперты полагают, что провинция по традиции пока возьмет паузу и посмотрит на опыт Белокаменной.

При этом совсем не факт, что регионы обязательно последуют за столицей. Для Москвы отказ от реконструкции и капремонта хрущевок в пользу сноса оправдан прежде всего экономически. Тысячи морально устаревших домов, которые вдвое, а то и втрое превысили отведенный им ресурс, были тяжелым бременем для бюджета. Латание дыр съедало немало денег и не давало практически никаких результатов, кроме нарастающих жалоб со стороны жильцов.

Члены Общественной палаты Москвы, которые были в числе инициаторов сноса хрущевских пятиэтажек, отмечают, что в различные инстанции каждый день поступали десятки жалоб от жителей на то, что «капитальный ремонт только ухудшает их условия жизни: срезаются балконы, уменьшается полезная площадь. Дома конструктивно не предполагают никаких вмешательств, кроме сноса».

По словам председателя комиссии по строительству ОП Москвы Петра Кудрявцева, все пятиэтажки данного типа непригодны для ремонта и не соответствуют «сегодняшним представлениям о стандартах комфортной застройки, которые существуют в Москве».

Однако на региональном уровне ситуация может выглядеть по-другому. Местные бюджеты, как правило, не располагают средствами для таких кардинальных изменений. Многие регионы смогли решить проблему аварийного жилья за счет специальной программы Фонда ЖКХ, но и в ней участвовали не все. И помимо хрущевок в таких городах есть немало домов, жильцы которых гораздо острее нуждаются в расселении.

А сами пятиэтажки времен «хрущевской оттепели», построенные в небольших, провинциальных масштабах, возможно, дешевле и целесообразнее отреставрировать. В этом может помочь опыт некоторых европейских стран, где подобные дома, особенно в маленьких городах, обновляют, приводят в порядок и используют как недвижимость под наем, а также оборудуют в них небольшие офисы или гостиницы.

Вполне вероятно, что таким образом можно решить часть проблем одной целевой программы за счет другой: развивать в провинции арендное жилье, решая при этом вопросы расселения ветхого. Насколько экономически выгодны будут такие проекты в России, девелоперам и местным властям еще только предстоит просчитать.

Кроме того, как отмечает директор Центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгий Остапкович, в ситуации со сносом «остро стоит вопрос с переселенческим фондом» и коррупционной составляющей». «Как показывает практика, строительство — одна из самых коррупционноемких отраслей экономики», — подчеркнул эксперт.

Что же касается столичного примера для российских регионов, то, по мнению аналитика, «если столица инициирует изменения в  федеральном законодательстве, некоторые задачи для других регионов будут решены».

 

В поисках  выгоды

…Ну а пока эксперты в сфере строительства и недвижимости ломают копья и головы, пытаясь понять, как сработает глобальная кампания по сносу хрущевок, предприимчивые граждане голосуют за грядущие перемены рублем. По данным риэлторов, за неделю, прошедшую после беседы Путина и Собянина по этому поводу, спрос на вторичное жилье в столице вырос на 25%. И лидируют в нем, как нетрудно догадаться, как раз предназначенные под снос хрущевки.

Татьяна БАШЛЫКОВА

Фото: stroi.mos.ru, fotki.yandex.ru, moscowwalks.ru

Похожие публикации

Добавьте комментарий

  • winkwinkedsmileam
    belayfeelfellowlaughing
    lollovenorecourse
    requestsadtonguewassat
    cryingwhatbullyangry
Войти через
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Партнеры

Национальное объединение строителей

Кнауф

Скания

Volvo

RUKKI

Волма

Iveco

Profine

RF

Paroc

СГК

Этернит

Наверх