Москва +21 °C.

ПОБЕДИТЕЛЬ КОНКУРСА СМИ МИНСТРОЯ 2016
Eurocol

Лента новостей

15:29
На станции «Пионерская» Филевской линии метро в Москве стартовал ремонт
15:11
В Крыму около трети строек исключат из «черного списка» и возобновят
14:46
Выяснилось, кто виноват в гибели рабочего, разбившегося на стройке в Башкирии
14:25
В Карелии директор стройфирмы получил реальный срок за недоделки и взятку
14:12
Курортный сбор в нескольких регионах России одобрен Советом Федерации
12:35
Какую сеть ресторанов китайцы хотят построить в Татарстане
12:25
Назван срок ввода нового моста через Каму и Буй в Удмуртии
12:08
Как в России будут наказывать за незаконную перепланировку
11:41
Сколько ветхих пятиэтажек предстоит снести в Москве
11:24
В Новой Москве реализуют четыре земельных участка под застройку
11:07
Что построят в Москве вместо знаменитого рынка «Горбушкин двор»
10:49
В каком крупном мошенничестве заподозрили нижегородского депутата
10:29
Корпорацию развития Дальнего Востока раскритиковали за медленную стройку объектов
10:12
В Новосибирске раскрыто многомиллионное мошенничество с деньгами дольщиков
09:40
Какой необычный сафари-парк возведут в Ленобласти
09:21
Подробности крупнейшего ДТП, заблокировавшего движение на Волоколамском шоссе
17:41
Почему многоэтажная гостиница в Нижнем Новгороде оказалась вне закона
17:21
Галина Хованская рассказала, почему голосовала за закон о реновации только во втором чтении
17:02
Строительство дороги до аэропорта «Остафьево» под Москвой обойдется в 8,5 млрд рублей
16:42
Строитель Керченского моста погиб при невыясненных обстоятельствах
16:22
Где в Орехово-Зуевском районе Подмосковья скоро расселят 300 жителей аварийных домов
16:05
Купание этим летом запрещено еще на двух пляжах в Москве
15:42
В Махачкале построят уникальный для юга России медцентр
15:27
Где в центре Красноярска вместо ветхих бараков построят многоэтажки
15:07
Сколько еще ветхих пятиэтажек осталось снести в Москве
14:28
Где в Подмосковье досрочно отремонтировали важный мост
14:21
Уникальный город-курорт построит шведский инвестор в Ленобласти
12:44
Как японский инвестор поучаствует в строительстве тепличного комплекса в Якутии
12:23
Какой уникальный завод огнестойких жидкостей построят под Ульяновском
12:18
Раскрыты многомиллионные хищения экс-председателя совета директоров «Линк-банка»
Все новости

Архив публикаций

«    Июль 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31 

Последние комментарии

Что даст смена регулятора системы госзакупок

Светлана ДЕРЕВЯНКО, РЭУ им. Г. В. Плеханова


Информация о том, что Правительство РФ готово принять решение о передаче всех полномочий по регулированию в сфере госзакупок от Министерства экономического развития в Министерство финансов вызвала немало споров в экспертном сообществе. И это неудивительно.

Судя по объему федеральных закупок в Российской Федерации, можно утверждать, что система государственных закупок превращает государственный спрос в один из мощнейших инструментов, который способен регулировать экономику России, оказывая положительное влияние на ее динамику и структуру.

Согласно данным портала госзакупок за 2015—2016 годы, государственные предприятия и ведомства ежегодно тратят на закупки для своих нужд более 6 трлн руб. В то же время не секрет, что сама система государственных закупок — одна из самых проблемных в российской экономике.

Ситуация, которая сложилась с Единой информационной системой (ЕИС), наглядно демонстрирует неслаженную работу курирующих ведомств. Система контроля госзакупок оказалась не готова к вступившим в силу 1 января 2017 года поправкам к закону о контрактной системе — знаменитому 44-ФЗ. В связи с этим можно предположить, что передача контроля госзакупок от Министерства экономического развития Министерству финансов будет иметь определенные эффекты.

Напомним, что именно Минфин в контрактной системе отвечает за контроль движения средств и сбора налогов. Поскольку государственные закупки, финансируемые из федерального бюджета, формируют существенную часть его расходов, стремление Минфина получить контроль над контрактной системой вполне оправдано. Поэтому есть все основания предполагать, что в данной сфере Минфин будет бережливо относиться к деньгам.

Кроме того, с помощью этой передачи можно решить проблему повышения уровня качества сервисных функций Единой информационной системы: переформатирование казначейского контроля размещаемых заказов поможет снизить число сбоев и ускорить все процессы.

Но при этом существует вероятность того, что контрольная функция ЕИС станет первичной, а ее основная функция по предоставлению полной и открытой информации для рынка отойдет на второй план.

Таким образом, речь идет не об эффектах развития контрактной системы, а всего лишь об использовании бюджетных средств. Передача ведомственных полномочий не решит реальных проблем закупочной отрасли, поскольку для системы в целом не важно, кто ее регулирует, если сами эти контролирующие действия адекватны и компетентны.

Смена регулирующего органа с сохранением кадрового состава, ответственного за принятие решений в сфере госзакупок, не окажет существенного влияния на процесс преобразования рынка государственного и муниципального заказа в механизм, где всегда побеждает наиболее выгодное для государства предложение.

К тому же сама передача полномочий представляет собой сложную и длительную процедуру, что может вызвать замедление процесса развития контрактной системы в ближайшей перспективе.

Как бы то ни было, существует большая вероятность того, что многие закупки, вместо того чтобы стать средством достижения задач, поставленных государственными программами, останутся источником обогащения для прослойки коррумпированных чиновников.

И в этой связи следует отметить, что к сферам, где происходит наибольшее количество нечестно осуществляемых закупок, традиционно относятся строительство и ЖКХ. Для закупок в этих секторах характерны тайные антиконкурентные соглашения, когда участники торгов заранее договариваются между собой не торговаться. Поэтому ужесточение контроля госрасходов в данных сферах будет препятствовать необоснованному завышению смет расходов, срывам сроков и низкому качеству услуг.

Расширенное казначейское сопровождение может включать не только анализ документов об исполнении контракта, но и выезд ревизоров на объекты, контрольные осмотры, обмеры. В более далекой перспективе — создание в казначействе лабораторий, где будут исследовать составы материалов, растворов и т. д.

Похожие публикации

  • winkwinkedsmileam
    belayfeelfellowlaughing
    lollovenorecourse
    requestsadtonguewassat
    cryingwhatbullyangry
Войти через
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Партнеры

 

Национальное объединение строителей

Кнауф

Скания

Volvo

RUKKI

Волма

Iveco

Profine

RF

Paroc

СГК

Этернит

Наверх