KBE
Москва +5 °C.

ПОБЕДИТЕЛЬ КОНКУРСА СМИ МИНСТРОЯ 2016
BIM
BIM

Лента новостей

17:45
В историческом районе Москвы продают здание вместе с участком земли
17:39
Почему объявлен мораторий на застройку Светлогорска под Калининградом
17:14
Когда рынок лифтов в РФ станет одним из крупнейших в мире
17:02
Аксенов рассказал, когда он отменит запрет на строительство в Крыму
16:43
В Ставрополе осудят инженера управления капстроительства, бравшей взятку домом
16:18
Кого неожиданно назначили замглавы пермского правительства по ЖКХ
16:10
В каких серьезных нарушениях подозревается застройщик ЖК «Триумф» и «Живаго» в Перми
16:09
СП РФ назвала новые регионы сорвавшие расселение аварийного жилья
15:42
Вот кого назначили начальником Управтодора Свердловской области
15:36
Кто и как крадет электроэнергию на Среднем Урале
15:29
Когда в Твери построят важнейшую детскую больницу
15:04
Вот сколько отобрали у чиновников непонятно на что купленного имущества
14:46
Неожиданное назначение нового главы Фонд капстроительства Петербурга
14:42
Когда и почему в Москве прекратят давать пропуска грузовикам
14:31
В Москве начались испытания финского электробуса с технологией будущего
14:08
Какие 3 станции ТПК метро Москвы будут строить китайцы
13:36
Почему BIM технологии очень популярны в Финляндии
13:25
Какие три новые станции на Калининско-Солнцевской линии введут уже в этом году
13:05
Какие шикарные апартаменты возведут на Петровском острове в Санкт-Петербурге
12:43
Как премьер-министр РФ Дмитрий Медведев раскритиковал ситуацию с дорогами
12:27
Где глава Крыма Сергей Аксенов полностью запретил строительство
12:11
Почему полицейские заблокировали работу подрядчика на стройке трассы М-11
12:11
Когда в Москве начнут в очередной раз отключать горячую воду
11:43
Где в новой Москве возведут четыре многофункциональных центра
11:35
Прокуратура оценила хищения при строительстве объектов ВМФ в крупную сумму
11:18
Когда Сергей Собянин пообещал завершить реконструкцию улиц в центре Москвы
10:48
В Москве выбран застройщик двух участков ТПК метро за 62,1 млрд рублей
10:24
Выяснилось, кто построит три важные дороги в Красноярске
10:00
Найдены виновные жуткой гибели рабочего на стройке жилого дома в Перми
09:42
В Краснодарском крае возведут уникальный российско-сербский центр сельхозпродукции
Все новости

Архив публикаций

«    Апрель 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

Последние комментарии

Что даст смена регулятора системы госзакупок

Светлана ДЕРЕВЯНКО, РЭУ им. Г. В. Плеханова


Информация о том, что Правительство РФ готово принять решение о передаче всех полномочий по регулированию в сфере госзакупок от Министерства экономического развития в Министерство финансов вызвала немало споров в экспертном сообществе. И это неудивительно.

Судя по объему федеральных закупок в Российской Федерации, можно утверждать, что система государственных закупок превращает государственный спрос в один из мощнейших инструментов, который способен регулировать экономику России, оказывая положительное влияние на ее динамику и структуру.

Согласно данным портала госзакупок за 2015—2016 годы, государственные предприятия и ведомства ежегодно тратят на закупки для своих нужд более 6 трлн руб. В то же время не секрет, что сама система государственных закупок — одна из самых проблемных в российской экономике.

Ситуация, которая сложилась с Единой информационной системой (ЕИС), наглядно демонстрирует неслаженную работу курирующих ведомств. Система контроля госзакупок оказалась не готова к вступившим в силу 1 января 2017 года поправкам к закону о контрактной системе — знаменитому 44-ФЗ. В связи с этим можно предположить, что передача контроля госзакупок от Министерства экономического развития Министерству финансов будет иметь определенные эффекты.

Напомним, что именно Минфин в контрактной системе отвечает за контроль движения средств и сбора налогов. Поскольку государственные закупки, финансируемые из федерального бюджета, формируют существенную часть его расходов, стремление Минфина получить контроль над контрактной системой вполне оправдано. Поэтому есть все основания предполагать, что в данной сфере Минфин будет бережливо относиться к деньгам.

Кроме того, с помощью этой передачи можно решить проблему повышения уровня качества сервисных функций Единой информационной системы: переформатирование казначейского контроля размещаемых заказов поможет снизить число сбоев и ускорить все процессы.

Но при этом существует вероятность того, что контрольная функция ЕИС станет первичной, а ее основная функция по предоставлению полной и открытой информации для рынка отойдет на второй план.

Таким образом, речь идет не об эффектах развития контрактной системы, а всего лишь об использовании бюджетных средств. Передача ведомственных полномочий не решит реальных проблем закупочной отрасли, поскольку для системы в целом не важно, кто ее регулирует, если сами эти контролирующие действия адекватны и компетентны.

Смена регулирующего органа с сохранением кадрового состава, ответственного за принятие решений в сфере госзакупок, не окажет существенного влияния на процесс преобразования рынка государственного и муниципального заказа в механизм, где всегда побеждает наиболее выгодное для государства предложение.

К тому же сама передача полномочий представляет собой сложную и длительную процедуру, что может вызвать замедление процесса развития контрактной системы в ближайшей перспективе.

Как бы то ни было, существует большая вероятность того, что многие закупки, вместо того чтобы стать средством достижения задач, поставленных государственными программами, останутся источником обогащения для прослойки коррумпированных чиновников.

И в этой связи следует отметить, что к сферам, где происходит наибольшее количество нечестно осуществляемых закупок, традиционно относятся строительство и ЖКХ. Для закупок в этих секторах характерны тайные антиконкурентные соглашения, когда участники торгов заранее договариваются между собой не торговаться. Поэтому ужесточение контроля госрасходов в данных сферах будет препятствовать необоснованному завышению смет расходов, срывам сроков и низкому качеству услуг.

Расширенное казначейское сопровождение может включать не только анализ документов об исполнении контракта, но и выезд ревизоров на объекты, контрольные осмотры, обмеры. В более далекой перспективе — создание в казначействе лабораторий, где будут исследовать составы материалов, растворов и т. д.

Похожие публикации

  • winkwinkedsmileam
    belayfeelfellowlaughing
    lollovenorecourse
    requestsadtonguewassat
    cryingwhatbullyangry
Войти через
Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Партнеры

Национальное объединение строителей

Кнауф

Скания

Volvo

RUKKI

Волма

Iveco

Profine

RF

Paroc

СГК

Этернит

Наверх